一、引言
分布式光伏發(fā)電是利用光伏設備,把太陽能資源轉(zhuǎn)化為能源的重要方式,這種新型發(fā)電方式較舊的發(fā)電模式有很多優(yōu)勢。比如,分布式光伏發(fā)電更接近用電消費者,有利于降低用電輸送損耗;有利于縮小輸電規(guī)模,降低使用成本;更具安全性和穩(wěn)定性。此外,分布式光伏發(fā)電和舊的發(fā)電相比,分布式光伏發(fā)電更加節(jié)能和清潔,這有利于保護環(huán)境,利于積極響應在黨的報告中提出的推進美麗中國建設的號召。因此,要重視分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,積極推進分布式光伏發(fā)電在我國發(fā)展,不斷擴大其影響力。
二、分布式光伏發(fā)電的相關(guān)概述
(一)何為分布式光伏發(fā)電
分布式光伏發(fā)電是利用相對分散式的資源,且其發(fā)電規(guī)模較小,低于35 千伏或者更低的接入點,且其一般都比較接近消費者,所以用電成本較低。分布式光伏發(fā)電是利用光伏組件,把吸收的太陽能資源轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電模式。分布式光伏發(fā)電是一種新型的、先進的發(fā)電模式,在中國用電市場發(fā)展并不普及,一般在城市利用比較多。在大型建筑屋頂安裝光伏組件,采用太陽能資源,并轉(zhuǎn)化成電能,滿足人們生產(chǎn)生活用電需求。
(二)分布式光伏發(fā)電的特點
首先,分布式光伏發(fā)電具有輸出功率相對較小的特點。與舊的集中式發(fā)電站集中發(fā)電模式相比,分布式光伏發(fā)電規(guī)模很小,遠遠小于集中式發(fā)電站發(fā)電規(guī)模。所以分布式光伏發(fā)電的規(guī)模較小,輸出功率小,其光伏發(fā)電的模塊化設計也更具有靈活性,可以根據(jù)建筑規(guī)模大小,來調(diào)整分布式光伏發(fā)電光伏系統(tǒng)的容量。一般分布式光伏發(fā)電對發(fā)電的效率影響較小,所以非常的經(jīng)濟、適用,且分布式光伏發(fā)電率相當高;其次,分布式光伏發(fā)電具有環(huán)保性的特點。如今,環(huán)境問題日益成為國民重點關(guān)注的問題,人們的環(huán)保意識也不斷提高。分布式光伏發(fā)電,因為是通過光伏組件將太陽能轉(zhuǎn)化為電能,在發(fā)電工程中,噪聲較小,且對環(huán)境污染很??;后,在一定程度上有利于緩解電能供需不符的矛盾。分布式光伏發(fā)電主要集中在晴天,且白天出力更大,這個時候人們生產(chǎn)生活用電需求也大,所以分布式光伏發(fā)電能緩解一定時段的用電緊張。分布式光伏發(fā)電的能量密度比較低,但是其發(fā)電規(guī)模較小,且目前分布式光伏發(fā)電主要是在城市建筑屋頂,應用也不夠普及,所以我國用電供需矛盾也不能僅靠分布式光伏發(fā)電解決。
三、我國大力推進分布式光伏發(fā)電的意義
(一)分布式光伏發(fā)電有利于打破光伏行業(yè)發(fā)展瓶頸
我國光伏行業(yè)發(fā)展有一定時間了,但是面臨著國內(nèi)國外極為復雜的市場環(huán)境,光伏行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)比較低迷,甚至存在停滯不前的狀況。而且,光伏行業(yè)在我國無論是地域上還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)都存在發(fā)展不平衡的情況,光伏產(chǎn)品與歐美國家相比也較過時、落后。以上這些都說明我國光伏行業(yè)已進入發(fā)展關(guān)鍵時期,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而推進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,有利于促進光伏行業(yè)的發(fā)展,打破光伏行業(yè)發(fā)展的瓶頸,促進光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。所以,大力推進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟有非常深遠的意義,在今后要更加重視分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。
(二)分布式光伏發(fā)電有利于維護我國能源安全
為了能保障我國能源安全,早在2005 年就通過并施行了《可再生能源安全法》,但是就目前我國能源生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,要*確保能源安全,必須加大推進國內(nèi)能源安全生產(chǎn)的力度,促進可再生的能源生產(chǎn),減少對能源的依賴性。太陽能、風能、潮汐能等都屬于重要的可再生能源,由于開發(fā)對經(jīng)濟實力和科學技術(shù)要求較高,國內(nèi)對其開發(fā)程度仍然不夠高。而隨著國民經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場上對能源的需求不斷增長,而石油、天然氣等傳統(tǒng)能源耗能大且資源不斷減少,這都說明我國必須重視新能源開發(fā),要不斷促進我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,減小對傳統(tǒng)能源的依賴,大力推進新能源的開發(fā)。
因此,政府重視分布式光伏發(fā)電有利于緩解我國能源供需矛盾,有利于促進能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,也有利于保證我國能源受能源市場的影響,保障能源安全。
四、制約我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展的因素
(一)分布式光伏發(fā)電在企業(yè)及家庭用戶推行難
分布式光伏發(fā)電作為一種新型的能源開發(fā)模式,在向市場廣泛推進的過程中,面臨著各式各樣的問題,其中項目開發(fā)建設周期過長,項目推進困難就是其發(fā)展面臨的重要問題。
分布式光伏發(fā)電目前在我國發(fā)展是以企業(yè)、家庭為單位的,而不同的用戶在推行分布式光伏發(fā)電時面臨著不同的問題,所以初步推進分布式光伏發(fā)電在國內(nèi)各行業(yè)用戶中應用比較困難。在調(diào)動業(yè)主推進分布式光伏發(fā)電時,國家主要是采取能源補貼或者免稅的方式來促進其積極性提升。例如,對于采用分布式光伏發(fā)電的用戶,采取用電按度補貼的方式,規(guī)定對分布式光伏發(fā)電實行電量補貼,而這補貼額度及補貼期限又高于市場的預期,此情形下采用的分布式光伏發(fā)電的回報率僅在百分之八到百分之十二之間,而分布式光伏發(fā)電的光伏組件設備安裝需要大量的成本,超出多數(shù)用戶的預算,這就導致我國分布式光伏發(fā)電周期較長,很大程度上成為制約分布式光伏發(fā)電推進的重要因素,不利于分布式光伏發(fā)電在國內(nèi)普遍推行。
(二)國家持續(xù)性政策推進遇阻
我國政府在推動分布式光伏發(fā)電運行的過程中,頒布了一系列政策法規(guī)。比如,對采用分布式光伏發(fā)電的用戶實行用電補貼,此政策的初衷就是促進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,促進能源結(jié)構(gòu)的提升,但在實際操作過程中,業(yè)主因為分布式光伏發(fā)電的周期長,會對政府的持續(xù)性政策有一定懷疑,不利于分布式光伏發(fā)電的推進。而且國內(nèi)能源安全性也受能源市場的影響較大,可再生能源的開發(fā)和推進對國家能源市場安全的維護具有不可忽視的作用,要加快可再生能源的開發(fā),降低能源對市場依賴性。由此,近年來我國政府頒布了一系列有利于可再生能源開發(fā)的政策,以通過政策保障促進新能源的開發(fā),推進可再生能源的開發(fā)和發(fā)展,但是這些政策在實施過程中,市場反響不夠熱烈,大多數(shù)企業(yè)和家庭都還處于一個觀望的狀態(tài),對可再生能源發(fā)展前景存疑。這樣的市場環(huán)境,在一定程度上也制約著分布式光伏發(fā)電在國內(nèi)能源市場的可持續(xù)性發(fā)展。
五、推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的措施
(一)不斷擴大投資渠道,促進投資
分布式光伏發(fā)電在國內(nèi)市場的發(fā)展,離不開政府政策的大力支持,但是其發(fā)展也離不開市場,要堅持政府宏觀調(diào)控和市場相結(jié)合,不斷擴大投資渠道,引進市場投資。且因為分布式光伏發(fā)電推進需要大量的投資支持,初期投入成本高而周期又長,引入市場投資,有利于減輕業(yè)主用電投資負擔,這有利于促進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。此外,政府在推進分布式光伏發(fā)電的同時,要促進分布式光伏發(fā)電技術(shù)的提高,以降低分布式光伏發(fā)電的投資建設成本,不斷提高其率,提高國民對分布式光伏發(fā)電的信任感和支持度,這也有利于促進分布式光伏發(fā)電在國內(nèi)的大范圍發(fā)展。
(二)要貫徹落實相關(guān)政策,簡化審批程序
對推進分布式光伏發(fā)電的政策落實不到位,也是阻礙分布式光伏發(fā)電在中國廣泛發(fā)展的重要原因。政府在頒布繼利于光伏發(fā)電的政策后,要持續(xù)跟進其落實效果,對于政策落實存疑的部分,也要作出詳細解釋說明,這有利于提高國民對分布式光伏發(fā)電的信任感,有利于轉(zhuǎn)變國民對分布式光伏發(fā)電推進的態(tài)度,進而積極響應政府的號召。其次,政府要完善分布式光伏發(fā)電推進的相關(guān)流程,做好促進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的引導工作,明確政府、企業(yè)和個人的責任,這有利于促進分布式光伏發(fā)電的大力推進,促進分布式光伏發(fā)電在我國進一步發(fā)展。后,政府對分布式光伏發(fā)電審批手續(xù)上需要簡化,要讓光伏發(fā)電審批程序不斷簡化,不斷提高國民分布式光伏發(fā)電采用的申請效率,這也有利于促進分布式光伏發(fā)電在我國的推進,促進分布式光伏發(fā)電的進一步發(fā)展。
六、結(jié)語
總而言之,分布式光伏發(fā)電的大力發(fā)展對我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要作用,為了提高我國能源的安全性及更好的滿足國民生產(chǎn)生活的用電需求,國家要重視分布式光伏發(fā)電在我國的發(fā)展,大力推進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。
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